澳大利亚有多少签证?
澳洲各类签证(不含临时入境签证),目前大约有140种之多, 其中85%左右都是“临时签证”,只有不到15%是“永久居留签证”,后者也称为PR、绿卡、移民签证等。 这些不同种类的签证,又分属于不同的政府部门管辖。
目前,负责签发各类长期临时签证的部门有: 负责向符合一定条件的申请人发放482和186类雇主担保工作的签证; 负责向技术移民和商业移民申请者发放的489、190以及491类定居签证; 负责向新西兰公民及永久居民发放309与100类移民签证; 在海外向杰出人才提供的185类永居签证,以及在境外向杰出人才或企业家提供的132类永居签证(已取消)等。
移民局下设的三个部门,分别是移民部(Department of Immigration and Border Protection)、人口部的部分部门(包括独立于移民部的技术移民和商业移民部,以及海外难民部和庇护申请部)、以及联邦警察部门边境部队(Australian Border Force)的部分部门。这三个部门的职责范围如下所示: 从上面的表格可以看到,除了由内政部直接负责的70个签证类别以外,其余70余种签证都由其他各部负责审批或管理。而各个相关部门各自负责的范围并不一致,有的负责多,有的负责少。以移民局为例,它自己负责签发的签证种类多达70余,远远多于任何一家其他部门。
另外,移民局虽然只负责签发出国的临时访问签证和入境签证,但它同时又同时管着许多长期签证(比如489,190,491等)的申请审核事务,因此它也相当于一个负责签发大量长期临居签证的部门了。从这一点来看,似乎移民局比别的几个各部门要略胜一筹。当然,不管怎么样,移民局的职责毕竟只是出入境管理而非“签证审批”这种业务性工作,所以它的业务能力到底如何,恐怕还要打个问号才行呢! 再说说联邦警察的边境部队,这个机构成立得比较晚,是在2015年3月才成立的。在此之前,所有有关签证的事务全部交由移民局处理,边防部队只管海关检查,不负责签证的审批和管理。但移民局毕竟是行政部门,而且人员精力有限,不可能面面俱到,因此难免会出现各种各样的疏漏和问题,因此,组建一支专业强力的执法队伍来加强对非法移民活动的打击,就显得很有必要了。不过,在笔者看来,这样的做法可能也会造成行政机构的分工过于细化的情况发生,从而使得整个移民系统变得越发地僵化和混乱起来。总之,这是后话了,还是让时间来考验他们比较好吧.... 目前,联邦政府正在酝酿一项新的改革措施,那就是将所有的非移民签证都划归移民局统一审批和监管,而不像现在这样分别由各部独立负责。