美国什么时候开放中国移民?

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2016年总统大选时,特朗普就曾经承诺要让H-1B签证的发放数量增加45%; 今年三月,Trump又签署了对部分职业类移民实行优先处理(priority processing)的备忘录。该备忘录称,职业类移民申请人可获得加急处理,优先拿到绿卡。 据移民局官网信息,目前职业移民需要等待8年左右,而特朗普签署的备忘录则让这一进程至少加快了两到三年。

另外,今年三月,美国商务部宣布,由于“巨大且持续增长的外国消费者和市场”,以及“美国公司在美国境外大量投资”,美国进出口贸易总额在2017年均创下历史新高。其中出口至中国商品高达5.13万亿美元,同比增长8%,进口自中国商品高达5.09亿美元,同比增长19%。 商务部还表示,美国对中国的贸易逆差达到创纪录的527亿美元。 中国作为美国的最大贸易逆差来源国,也是美国进出口贸易中最重要的组成部分之一。

近年来,随着中美两国不断加深经贸联系,移民美国人选择移民到中国定居的比率也出现明显增长。 《华尔街日报》曾报道,中国已成为美国移民申请人最大的海外来源地,超过加拿大、墨西哥和南美国家。 瑞银最近的一项研究显示,未来十年内可能有逾100万人通过各类移民途径移居美国,而中国将成为最大的输出品。 这意味着美国将涌入更多的优质人才,从而有利于美国经济增长。 因此可以预见,在贸易顺差及移民政策的影响下,中国会对美国产生越来越多的影响力,两国的联系也会越发紧密。在此情况下,美国会逐步放宽对中国移民的限制。

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美国1882年通过排华法案,直到1943年废除了排华法案对中国人才开放移民,但是每年只给中国105个移民名额。中国与美国建交后,美国对中国移民的配额上升到了20,000名。

1994年以后,技术移民,亲属移民,投资移民等制度建立起来了。每年美国接受世界各地的新移民总数大约一百万。除了其中亲缘类有配额限制外,技术移民和技术人员的亲属每年大约有8万个名额。其它包括投资移民在美国劳工部登记后如短缺,就不受名额限制,只要条件合格,随时都可以申请。

1990年美国移民法规定了每年有十万个技术移民指标,但其中50%要分配给在美国获得大学硕士以上学位并在美国工作满两年的移民,40%要分配给在美国获得大学本科学历并在美国工作满两年的移民,另外10%分配给在美国获得大学本科未满两年学历或其它学历并在美国有两年工作经验的移民。在亲属类移民中,优先考虑的是美国公民的配偶和21岁以下未婚子女。其次是美国公民的父母和兄弟姐妹,以及美国绿卡持有者(即永久居民)的配偶、21岁以下未婚子女。

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