日本东京有国立市吗?
“国立市”这种叫法本身就不太正确,应该称之为国府直辖的市(うちょうし),指的是国家直接管辖的市级行政单位。 日本的市政制度从明治维新之后才开始逐渐建立的。在明治维新之前,地方行政由藩国和町村来承担(也就是以前的封建领主负责征税、征粮、管理治安等事务)。
1878年日本颁布了《郡区街村制》,开始将国土划分为900多个郡,3000多个区,6000多个街,20000多个村,同时设置了府、厅等一级行政机构来统管各郡、区、街、村的行政工作。
这些被命名为“市”的新建都市,其人口都必须达到一定数量才能设立,其中东京市的设立标准是50万居民,而横滨市则要求是20万居民。当然,这些人数都是根据当时的估算而定,随着城市发展,人口增加,一些城市的人口很快就超过了当初设立的数值,从而需要扩大辖区或者建立新的市区来吸纳人口并提高税收。
很多大城市都在扩张自己的辖区范围,比如神奈川县的镰仓市,原辖区只有14.3平方公里,但到2013年的时候已经扩大到87.15平方公里;同样在神奈川县的横浜市,因为港口和工业的发展,人口也迅速增加,原划定的42.1平方公里的区域已经远远不能满足需求,因此于1939年向外扩展到了现在的119.45平方公里。
除了向周边拓展之外,有些城市甚至为了获得土地将触手伸到了海上。位于本州岛北部的青森县就是这样一个例子,该县的八户市因陆地面积不够用了,于是就向海上发展,于1968年在福岛县沿海建立了八户临港工业区,通过填海造地的方式扩大了8.7倍,堪称是日本国土规划改革的杰作之一。